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                關于對縣文化廣播電視和旅游局工作開展評議調查的情況的報告
                錄入時間:2020-08-14     瀏覽:65644

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                樂至縣人大常委會

                關于對縣文化廣播電視和旅游局工作開展評議調查的情況的報告

                縣人大常委會教科文衛工委


                ??? 一、開展工作評議的基本情況
                ??? 根據《樂至縣人民代表大會常務委員會工作評議辦法》和2019年度縣人大常委會“一要點五計劃”工作安排,按照“不忘初心、牢記使命”主題教育進一步加強調研工作的要求,縣人大常委會成立了4個評議調查組,制定了《關于評議縣文化廣播電視和旅游局工作的實施方案》。1211日一13日,評議調查組先后到陳毅故里管理局等4個單位和回瀾鎮等12個鄉鎮及廣電網絡公司等4個企業對縣文化廣播電視和旅游局貫徹法律法規、縣委縣政府決策部署、執行縣人民代表大會及其常務委員會的決議決定,辦理縣人大代表建議批評和意見、依法履職、隊伍建設、干部職工勤政廉政等情況進行了詳細調查。召開了文化廣播電視和旅游局干部職工、部份人大代表參加的動員會和座談會。到鄉鎮、縣級部門(單位)、企業召開了班子成員、中層干部、村(社)干部代表、部分人大代表及服務對象參加的評議座談會,廣泛征求了意見建議,并對縣文化廣播電視和旅游局工作進行了滿意度測評和問卷調查。本次共發出滿意度測評表313份,收回313份,測評結果滿意311票,占99.4%,基本滿意2票,占0.6%,不滿意0票,單項問卷調查共發出313份,收回313份,9個單項問卷調查好評率99.2%,其中:好91.4%,較好7.8%,一般0.8%,差0票。評議調查組對收集到的意見建議進行了認真匯總梳理(相關意見建議附后)。
                ??? 二、對縣文化廣播電視和旅游局工作的綜合評價
                ?? ?近年來,縣文化廣播電視和旅游局認真貫徹執行上級決策部署,深入踐行文化惠民、文化樂民、文化育民、文化富民的理念,不忘初心、牢記使命、擔當作為、突破發展,全縣文化旅游、群眾體育、文藝創作、文化扶貧等工作先后多次獲得國家、省級表彰,多次被中央電視臺、四川電視臺等主流媒體報道,為唱響“陳毅故里·綠色樂至”文化旅游品牌,建設成渝中部綠色發展示范區做出了積極貢獻。樂至縣被評為全國群眾體育工作先進縣、被中國作協詩歌委員會授予全國首個“中國田園詩歌之鄉”稱號、《陳毅回川》榮獲第十六屆中國戲劇節優秀劇目獎、勞動鎮被評為四川省首批20個文旅特色小鎮、鳳凰村等4個村被評為全省文化扶貧示范村。

                (一)文化旅游事業高質量發展,群眾幸福感顯著提升。一是基礎設施不斷完善。全縣已建成文化館、圖書館、紀念館各1個,文化旅游休閑(公園)廣場16個;鄉鎮綜合文化站、鎮村社區農家書屋、基層綜合文化服務中心、文化信息資源共享工程、廣播電視光纜、廣播室(站)等基礎設施實現全覆蓋;陳毅故里正加快爭創5A級景區,高寺鎮四季果鄉創3A級基本完成,建設旅游廁所27個;建成體育健身路徑531條,安裝體育健身設施3816件(套),二是文旅活動不斷豐富。已連續舉辦三屆“中國·樂至田園詩會”、首屆中國田園詩歌大賽、第十屆中國樂至國際燒烤美食文化旅游節等重大文化旅游節會活動,中國田園詩歌之鄉、成渝特色賽事之城,城市名片逐漸響亮。三是服務能力不斷提升。強力推進“6100”文化人才培養工程,每年舉辦文化體育技能、文明旅游等主題培訓30次,培訓群眾4000余人次;選優配強602個行政村文化志愿者,打通了文化服務“最后一公里”。四是文藝創作增量提質。實施優秀傳統文化傳承“六個一”工程,每年均有100余件文學書法美術等文藝作品在省級以上獲獎、入展、發表;《陳毅回川》《青年陳毅》相繼在成都首演,電視連續劇《陳毅元帥》進入編創階段,成功舉辦三屆青松杯全國小小說大賽等文藝創作活動。五是遺產保護有序推進。強力推進樂至川劇保護傳承工作,建立樂至川劇傳承基地3個,聘請彭登懷為樂至川劇藝術顧問,啟動與四川藝術職業學院聯合定向培養川劇專業技術人才工作;現有市縣級非遺項目20項,非遺代表性傳承人21人;佛寺摩崖造像、樂至三圣宮維修工程順利推進。

                (二)文化旅游產業突破發展,群眾獲得感不斷充實。一是文旅產業發展思路清晰。確立12345文旅發展思路,設立文旅發展專項資金,組建文旅投資發展公司。二是招商引資有突破。包裝推出陳毅故里景區、中國西部紅色文化創意產業園等項目41個,總投資300億元,簽訂紅色文化創意產業園等文旅項目意向協議6個。三是文旅宣傳成效顯著。舉辦樂至文旅農旅康旅融合發展產業上海推介會等營銷活動,與多家網站、旅行社推出“巴蜀偉人故里游”精品旅游線路,舉辦文化旅游節會活動18場次。四是陳毅故里5A景區創建工作有序開展。已完成創建整體規劃,召開創5A工作推進會,創建工作有序推進。

                (三)黨建引領隊伍建設,群眾滿意度明顯提高。一是主題教育扎實開展。扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,全系統干部職工政治思想基石不斷夯實。二是黨風廉潔建設強力推進。落實責任、完善制度、有效防控,干部職工堅定了反腐倡廉的自覺性。三是工作作風不斷改進。嚴格政治紀律、組織紀律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律、廉潔紀律,全系統干部職工標桿意識進一步增強,群眾滿意度進一步提高。

                (四)自覺接受人大監督,有效執行人大決議決定。一是認真貫徹執行縣人民代表大會的重要決議、決定和審議意見并報告執行處理結果。二是積極向人大及人大常委會報告工作,積極配合視察、檢查、調研工作。三是按時辦理意見建議。認真辦理人大代表建議、批評和意見,20172019年辦理人大代表建議、批評和意見10件,做到件件與代表溝通聯系,件件回復,辦結率100%,滿意率100%。

                三、存在的主要問題

                一是基礎設施建設方面。無骨干文化體育設施,縣文體中心工程遲遲未能動工修建,不能承接高級別的大型文化體育活動。鎮村文化陣地薄弱,作用發揮不夠好。

                二是政策支撐方面。文旅發展的統籌力度還需加大,文化旅游事業產業發展要素保障不足。

                三是隊伍建設方面。文旅產業營銷、文藝創作等方面的專業技術人員缺乏,鎮村缺少文廣旅發展專業人員。

                四、意見建議

                (一)夯實基礎設施建設,提升文旅發展品質。一是依托項目強基礎。依托國省文旅發展及招商引資項目,逐步完善文旅基礎設施。二是建設文旅新亮點。加快推進五館一中心建設;加快陳毅故里景區創5A、五彩林鄉創4A等重點景區建設。三是推動旅游精品建設。以陳毅故里景區紅色文化游為核心,不斷拓展和創塑鄉村文化旅游品牌,推動“紅色旅游+鄉村旅游”高質量發展。

                (二)著力民生需求,推動文旅事業產業健康有序發展。一是進一步提升活動質量。廣泛開展文藝演出、文藝技能培訓、文旅節慶活動,豐富群眾文化生活和創收載體。二是強化文化旅游市場亂象整治和安全監管,切實回應群眾關心關注的問題,保障群眾文化旅游權益。三是加大鄉村旅游推廣力度。利用我縣農林、蠶桑、水果等產業優勢,打造農旅、林旅、康旅結合產業示范園,舉辦旅游產品推廣活動,提高群眾旅游產業收入。

                (三)立足規范管理,加強隊伍建設。加強與組織、人事、編制部門的溝通聯系,配齊配強相對穩定的文廣旅隊伍,為文廣旅事業發展提供人才保障。加強相關法律法規學習,提高依法履職能力,加大人才培養、培訓、招引力度,努力提高文廣旅系統隊伍整體素質和業務能力。加強對基層文化陣地的指導,充分發揮鎮文化站、村文化室的作用。

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                附件:縣人大常委會評議調查縣文化廣播電視旅游局工作收集到的建議意見清單


                附件

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                縣人大常委會評議調查縣文化廣播電視

                旅游局工作收集到的建議意見清單

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                1.多形式、多渠道開展《中華人民共和國非物質文化遺產法》《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國旅游法》等法律法規的宣傳教育活動,不斷提高廣大人民群眾責任意識。

                2.加大陳毅故里創5A景區工作宣傳力度。

                3.基層公共文化陣地作用發揮不好,村文化室、鎮文化站缺乏專人管理,要安排專人負責,讓文化陣地作用得以充分發揮。

                4.專項資金到位差,文廣旅公共服務項目完成了,資金不到位(去年春晚專項經費至今未能完全撥付到位;2016年以來貧困戶安裝有線電視,政府補助安裝費150/戶,至今未到位),要加大公共服務專項資金撥付力度。

                5.要建立完善非遺保護以及市縣級文物保護工作經費保障機制。

                6.培育獨具特色的文化創意產品、旅游產品。

                7.加強對孔雀鄉國家林業科技示范園的指導,植入樂至文化元素,創響品牌,提高園區影響力。

                8.要打造農旅、林旅、康旅結合產業示范園,利用我縣農林、蠶桑、水果產業優勢,大力發展鄉村旅游。

                9.廣播電視線路雜亂、老化、掉線斷桿無人管,廣電網絡公司要加大服務力度,確定專人管理、維修維護,確保設施規范安全,充分發揮廣播電視在宣傳政策、培訓技術等方面的重要作用。

                10.加大對文化、廣電、旅游專業人才的培養、培訓、招引力度。

                11.縣文化廣電和旅游局編制較少,工作任務重,建議適當增加機關工作人員編制。

                12.基層文廣旅工作人員兼職突出,變動頻繁,建議進一步穩定基層文廣旅隊伍。

                13.加強對全縣文廣旅系統干部職工的法治、廉政教育和業務培訓。

                14.骨干文化設施缺乏,沒有大型演藝中心,不能承接高級別的大型文化活動,要加快五館一中心建設進度。

                15.新建住宅小區、公園(廣場)要按標準配齊文化、體育場地設施。


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